Mesures públiques per a fer front als efectes del Covid-19
El Consell de Ministres, la Generalitat i els ajuntaments anuncien mesures de suport per a empreses i autònoms, també del sector cultural
Data de publicació: 20-03-2020
El Consell de Ministres ha aprovat un pla de xoc econòmic per fer front a la situació actual d'estat d'alarma. El president del Govern espanyol ha anunciat que es destinaran 200.000 milions d’euros a la posada en marxa de mesures de suport a les famílies, a tots els treballadors, i a les empreses i els autònoms per garantir el flux de crèdit. Entre les mesures anunciades en matèria empresarial i laboral, en destaquem:
- S’estableix una moratòria en el pagament de les hipoteques a persones que hagin vist reduït els seus ingressos o estiguin en situació de desocupació a causa del COVID-19.
- Agilització en els procediments d’ERTE amb l’objectiu de crear un parèntesi i un cop transcorregut l’estat d’alarma es conservin els llocs de treball
- L’estat pagarà les prestacions per desocupació dels afectats per ERTE, encara que no tinguin el temps necessari cotitzat. La prestació mentre duri aquesta situació, no restarà en l’acumulació per desocupació
- S’afavoreix i facilita el treball a distància
- S’amplien els drets dels treballadors per reorganitzar-se o reduir la seva jornada laboral durant la crisi, per facilitar la conciliació
- S’estableixen beneficis específics pels treballadors fixos discontinus, a temps parcial i cooperativistes en matèria de prestació per desocupació
- Prestació extraordinària per cessament d’activitat per autònoms quan les seves activitats s’han vist suspeses o la seva facturació s’ha reduït en un 75%
- Flexibilització de la regla de despesa per Ajuntaments puguin utilitzar el seu superàvit si la seva destinació són partides de serveis socials
- Les empreses durant aquest període no pagaran quotes a la Seguretat Social
- Pròrroga automàtica de les prestacions per desocupació
El ministre de Cultura, per la seva banda, ha demanat al sector que plantegi les necessitats urgents, i de moment no ofereix mesures concretes, convidant així a que gestors culturals i artístics enviïn les propostes a través dels agents articuladors.
Per la seva banda, el Govern de la Generalitat proposa un paquet de 20 mesures per a protegir el sector cultural davant les conseqüències del Covid-19. Aquesta vintena de propostes tenen com a objectiu protegir el sector cultural i minimitzar els perjudicis causats pel COVID-19 en els col·lectius que hi treballen:
- No revocar les subvencions concedides durant l’any 2020
- No exigir als beneficiaris de les subvencions un percentatge mínim de despesa realitzada i justificada
- Ampliar els terminis establerts per a la realització de l’activitat o de justificació de les subvencions concedides
- Permetre la reformulació de les bases de regulació de les línies d’ajut
- Flexibilitzar els terminis i les condicions de retorn de les aportacions reintegrables
- Incrementar el percentatge de bestreta de totes les subvencions en un 10%
- Garantir l’aportació del Departament de Cultura, amb l’objectiu d’evitar perjudicis addicionals en les companyies contractades
- Impulsar línies d’ajuts específiques de compensació parcial del lucre cessant de les empreses i entitats dels diferents sectors culturals
- Incrementar les transferències i subvencions a les entitats participades pel Departament de Cultura que gestionen equipaments culturals
- Posar en marxa, conjuntament amb l’Institut Català de Finances, la línia de préstec ICF Cultura Liquiditat, de 10 milions d’euros, per finançar les necessitats de circulant de les empreses del sector cultural i dotar-les de liquiditat
- Crear una línia de subvenció per finançar els interessos que generi la carència del primer any dels préstecs esmentats
- En el cas de cancel·lació d’algun dels mercats estratègics, garantir l’aportació del Departament de Cultura, amb l’objectiu d’evitar perjudicis addicionals en les companyies contractades
- Analitzar i aplicar mesures compensatòries per a la contractació dels artistes programats en aquests mercats
- Reforçar la línia dedicada a la compra de llibres del Servei de Biblioteques de la Generalitat
- Mantenir el calendari d’adquisicions del SAB per contribuir a minimitzar l’impacte del COVID-19 en el sector del llibre
- Incrementar la compra de llicències per a llibres electrònics
- Facilitar als ajuntaments el manteniment dels seus programes de compres a llibreries
- Dissenyar un programa d’activitats de foment del consum cultural a la xarxa. Aquest programa no abastaria només la lectura, sinó que tindria la voluntat d’arribar arxius, museus, jaciments, monuments i altres espais patrimonials, o la música i les arts escèniques en viu
- Donar suport a la celebració d’una Diada del llibre i la rosa en el moment que l’evolució de la pandèmia ho permeti
- Donar suport a totes les iniciatives del món de la cultura que busquen acompanyar la ciutadania, que aquests dies viu confinada a les seves llars, mitjançant les xarxes socials i Internet. El Departament posa a la disposició del sector els seus mitjans, com l’Agenda Cultural, l’aplicació Vibra i l’etiqueta #joproposo per difondre-les
En paral·lel, els ajuntaments també han començat a fer públiques les mesures que prendran davant d'aquesta situació. L’Ajuntament de Barcelona ha activat un primer paquet de mesures dirigides al sector cultural. Es tracta d’iniciatives i propostes per començar a fer front a una crisi que ja està afectant al teixit cultural de la ciutat. Les primeres mesures aprovades són les següents:
- Convocatòria d’una subvenció extraordinària d’1 milió d’euros dirigida a pal·liar els efectes de la crisi posant especial atenció en aquelles estructures més febles vinculades a la cultura de base en totes les seves variants i sectors (teatres de proximitat, espais de creació, cooperatives culturals i altres entitats del sector)
- El Grec 2020, a totes amb el sector teatral i artístic. El festival d’estiu de Barcelona afegirà a la programació dissenyada per aquesta edició el màxim nombre de produccions aixecades per companyies del país i de la ciutat que hagin quedat cancel·lades des del 15 de març al 30 d’abril o dates posteriors si segueix la situació d’emergència i alarma. El Grec s’allargarà al mes d’agost per ampliar el marge de reprogramacions
- La Quinzena Metropolitana, de nou en dansa. El pròxim mes de juliol, conjuntament amb la resta d’ajuntaments metropolitans organitzadors d’aquest certamen, es tornaran a programar els espectacles de dansa al carrer. El Festival Grec, Districte Cultural i d’altres programes municipals acolliran als teatres i altres espais el màxim nombre de produccions de companyies locals programades a la Quinzena i que han estat posposades
- Avançament de caixets de programacions posposades. L’Ajuntament avançarà a companyies i artistes part dels caixets dels espectacles i activitats programats i posposats per efecte de la crisis, com en el cas de la Quinzena i Districte Cultural. Es contempla el període que abasta la declaració d’estat d’alarma i mentre segueixi vigent
- Un milió per a les biblioteques. L’Ajuntament destinarà una partida d’inversió extraordinària d’1 milió d’euros, canalitzada mitjançant llibreries de Barcelona, per incrementar els fons de les biblioteques de la ciutat
- Sant Jordi i Món Llibre. L’Ajuntament facilitarà a la Cambra del Llibre i a la resta d’actors implicats tots els permisos necessaris i la pacificació de carrers i avingudes de la ciutat en la data en què finalment se celebri el Sant Jordi d’enguany. El festival literari Món Llibre, que organitza l’Ajuntament i té lloc al CCCB i al MACBA, es reprograma i es farà els pròxims 20 i 21 de juny
- Reorganització del calendari de grans esdeveniments culturals i festivals de música que tenen lloc a Barcelona en cas que sigui necessari. S’ha establert un espai de coordinació impulsat per l’Institut de Cultura de Barcelona (ICUB) amb els diferents responsables dels esdeveniments i les infraestructures de la ciutat per tal de reprogramar-los en cas que sigui necessari, mirant d’evitar qualsevol cancel·lació
- Districte Cultural Expandit. La propera convocatòria d’aquesta programació serà més àmplia per donar cabuda al major nombre possible de produccions que es vagin cancel·lant al llarg del període en què sigui vigent l’estat d’alarma
- Taxes i tributs. Reforçament dels fons destinats a la convocatòria per subvenció de l’IBI de l’ICUB per a entitats culturals obertes al públic, com ara sales de teatre, cinemes, espais de creació, comerç cultural i llibreries. Creació de subvencions per finançar el 100% de les taxes per rodatges audiovisuals a la ciutat fins al 31 de desembre de 2020
- Priorització de les vies ordinàries de suport al teixit cultural, tals com subvencions, programacions i comunicacions públiques. Aplicació específica en l’àmbit cultural de les disposicions generals referents a manteniment de contractes i ocupació derivada, extensió i modificació de terminis quan sigui necessari. Consideració dels efectes de la situació d’alarma en futures convocatòries de subvencions
